Вопрос: Господин вице-премьер, хотя 15 лет дипломатических отношений для государства - сравнительно короткий срок, нетрудно заметить явную активизацию наших отношений с Соединенными Штатами Америки. В связи с этой юбилейной датой просим Вас обозначить наиболее значительные достижения в наших отношениях с этим первостепенным действующим лицом на международной арене.
Ответ: Соединенные Штаты были среди первых стран, признавших независимость Республики Молдова. 28 февраля 1992 года они установили дипломатические отношения с нашей страной и вскоре открыли постоянную дипломатическую миссию в Кишиневе. За этот сравнительно короткий срок, как вы отметили, нам вместе удалось осуществить много важных дел. Следует напомнить, что США были и продолжают оставаться одним из самых надежных партнеров Молдовы в решении приднестровского конфликта и самым последовательным сторонником экономических и демократических реформ в нашей стране. Именно при значительной поддержке наших американских партнеров нам удалось обеспечить все более активное участие международной общественности в процессе урегулирования приднестровского конфликта. Хотел бы отметить и особую роль США в присоединении Республики Молдова к ВТО, они предоставили нам ценную консультацию и твердую поддержку в процессе, предшествовавшем присоединению. Мы пользовались поддержкой Соединенных Штатов и в процессе восстановления сотрудничества с МВФ и Всемирным банком, а также реструктурирования внешних долгов нашей страны перед Парижским клубом кредиторов. В том же контексте углубления двустороннего сотрудничества мы чувствовали постоянную поддержку Соединенных Штатов в консолидации участия нашей страны в региональных инициативах сотрудничества, расширяющих возможности сотрудничества, в частности в экономическом направлении со странами этого региона. Я отмечал по другим поводам, что Соединенные Штаты стали основным донором технической помощи, удельный вес которой составляет около 50% от общего объема зарубежной помощи, предоставляемой Республике Молдова.
В.: Вы имеете в виду включение Республики Молдова в Программу правительства США "Вызовы тысячелетия"?
О.: В особенности эту программу, тем более, что она получила широкий положительный резонанс в молдавском обществе. Участие Республики Молдова в Программе "Вызовы тысячелетия" открывает новую главу в двусторонних молдавско-американских отношениях. Само приглашение участвовать в программе свидетельствует о более высоком уровне доверия нынешних молдавских властей к политикам продвижения демократических ценностей и экономических реформ. В то же время успехи, зарегистрированные страной в выполнении этой масштабной программы, начатой в 2004 году по инициативе президента Джорджа Буша, позволяют нам постепенно продвигаться в нашем диалоге с Соединенными Штатами к устойчивому партнерству. Разумеется, включение Молдовы в эту программу является в равной мере оценкой и большим кредитом доверия нашей стране, который мы по достоинству должны оценить. В то же время мы осознаем ответственность, которая на нас ложится. Способность нашей страны разработать существенное и хорошо аргументированное с экономической точки зрения предложение для финансирования в рамках второго этапа "Вызовы тысячелетия" будет во многом зависеть в том числе от уровня включения частного сектора и гражданского общества в этот процесс. Именно с этой перспективы на нынешний год мы ставим пред собой задачу наиболее тесного сотрудничества и открытого диалога со всем населением, от которого ждем активной позиции в том, что касается перспектив развития страны.
В.: Господин вице-премьер, просим Вас коснуться результатов молдавско-американского сотрудничества сквозь призму выгод, предоставляемых рядовым гражданам Республики Молдова.
О.: Спасибо за этот вопрос. Помощью, которую предоставляют Соединенные Штаты Америки, пользуется все население страны. Несомненно, от успешной реализации мер, включенных в План участия страны в первом этапе Программы "Вызовы тысячелетия" в области предупреждения и борьбы с коррупцией выиграют все граждане республики. Не могу не отметить и гуманитарную помощь в виде медицинского оборудования, фармацевтической продукции и медицинских консультаций американских специалистов, предоставляемую детским домам и школам-интернатам, неизлечимым больным и старикам. В ближайшем будущем определенные категории молдавских граждан (студенты, бизнесмены, представители культов и др.) будут пользоваться облегченным визовым режимом для поездок в США.
В.: Что предполагает этот облегченный визовый режим?
О.: Как вам хорошо известно, с 1 января 2007 года отменены визы для граждан США для въезда на территорию Молдовы. В свою очередь, категории молдавских граждан, о которых я говорил выше, будут иметь возможность получить визу в США на более продолжительный срок, на 5-10 лет с многократными въездами, что освободит их от процедуры обращения в американские дипломатические миссии каждый раз, когда они намерены совершить поездку в эту страну. И, разумеется, от дополнительных расходов.
В.: Уважаемый господин вице-премьер, в 2005 году Республика Молдова изъявила желание более активно сотрудничать с НАТО в рамках программы "Партнерство во имя мира" (РfP), к которой присоединилась в 1994 году. США стояли у истоков Североатлантического договора, выдвинули инициативу РfP и в настоящее время, несомненно, являются одним из наиболее влиятельных членов Альянса. Как бы Вы охарактеризовали отношения Молдовы с США с точки зрения отношений нашей страны с НАТО?
О.: Действительно, принятое летом 2005 года Республикой Молдова решение об утверждении Индивидуального плана партнерских действий (ИППД) активизировало двусторонние молдавско-американские отношения в военно-политическом направлении.
Давность диалог в этой области, естественно, равна сроку двусторонних отношений. Молдова в течение ряда лет пользовалась существенной поддержкой в создании своих вооруженных сил. Здесь я бы с уверенностью отметил Программу IMET, предназначенную для обучения и усовершенствования военных кадров, помощь, принятую по линии "Варшавской инициативы", которая позволяет участие наших военных в деятельности PfP без финансового участия со стороны Молдовы, так называемую Сборную программу контактных военных команд (JCTP), в которой мы участвуем с 1999 года, и другие выбранные Молдовой программы.
Принятие ИППД, как я отмечал, добавило активности этому диалогу. Важно, что этот диалог деполитизирован, он отражает потребности Республики Молдова. Мы хотели реформирования сектора безопасности и обороны. Такого реформирования, которое соответствовало бы западным стандартам, в духе преобразований, происходящих в ходе реализации Плана РМ - ЕС. В то же время мы не хотели дискуссий и полемик о конституционном статусе нейтральной страны Республики Молдова. Это НАТО очень хорошо понимает. Альянс, как известно, и я не раз говорил об этом, не оценивает ИППД как репетицию присоединения к НАТО. Это понимает и Вашингтон, что благоприятствует внедрению ИППД c НАТО и сотрудничеству в военно-политической области с США.
В.: Как изменилась роль США в процессе урегулирования приднестровского конфликта, и каковы перспективы в этом плане?
О.: Участие США в процессе решения приднестровского конфликта постепенно менялось. С удовлетворением констатирую, что в последний период времени роль США в процессе воссоединения нашей страны приобрела качественно новый уровень. Мы всегда отмечали контакты с американскими партнерами, но с присоединением США к процессу политических переговоров об урегулировании конфликта эти контакты превратились в постоянный диалог по нескольким темам повестки дня.
Сегодня без всяких оговорок, заявляю, что США являются надежным партнером и активным сторонником территориальной интеграции Республики Молдова. Позиция, высказанная представителем США за столом переговоров, часто наиболее близка позициям молдавской делегации. Хотел бы отметить здесь конструктивную роль, которую играет в этом представитель Государственного департамента США посол Дэвид Крамер на переговорах в формате "5+2". В этой же связи подчеркиваю, что США являются самым последовательным и принципиальным сторонником необходимости окончательного выполнения решений Стамбульского саммита ОБСЕ 1999 года о полном выводе российского военного присутствия на территории Молдовы.
Касаясь вклада американского гражданского общества, напомню, что в 2006 году Ассоциация коллегии адвокатов Нью-Йорка опубликовала глубокое исследование, проанализировав ключевые аспекты приднестровского конфликта с точки зрения международного права. Это исследование стало результатом труда, добровольно осуществленного группой известных американских юристов под руководством Марка Мейера и Кристофера Боргена.
Вы спросили меня о перспективах. Уверен, что наше активное сотрудничество с США продолжится и будет развиваться. Повторяю наше желание видеть НАТО и ЕС в качестве полноправных посредников. Считаю, что опыт и ресурсы США существенны в контексте демократизации и демилитаризации приднестровского региона. Нам предстоит еще очень многое сделать, и мы рассчитываем на поддержку США.
МОЛДПРЕС